“日本半導(dǎo)體”復(fù)興只是幻影?
佐藤理:最近半年,有一項政策在日本政府和自民黨內(nèi)迅速受到重視,那就是半導(dǎo)體。日本1988年曾掌握世界半導(dǎo)體市場的5成,但目前只有1成。有呼聲表示為了收復(fù)失地,日本要投入“萬億日元規(guī)模的國家預(yù)算,重振‘日之丸(日本)半導(dǎo)體’”??吹秸笠惑w推進半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的情況,日本顯得大有可為,但那可能只是幻影。
“聽美國總統(tǒng)拜登提及半導(dǎo)體”,日本首相菅義偉6月3日在首相官邸面對自民黨的議員聯(lián)盟如此表示。日本接受了美國要求加強半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的建議。
日美摩擦之際的半導(dǎo)體協(xié)定導(dǎo)致了日本實力下降(1986年,日本首相中曾根和美國總統(tǒng)里根會談)
關(guān)注焦點集中于資金?!奥犝f需要大量資金,但到底需要多少呢?”在菅義偉詢問后,出席者回答稱“如果建工廠,需要1.5萬億日元”?!靶枰@么多啊”,菅義偉喃喃自語。
截至2020年,幾乎沒有這樣的話題。2021年1月拜登政權(quán)上臺,全世界發(fā)生改變。
拜登2月簽署了加強半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的總統(tǒng)令。提出了擴大美國國內(nèi)生產(chǎn)、與具有共同價值觀的國家攜手確保半導(dǎo)體的戰(zhàn)略。
在自由貿(mào)易的體制下,政治大張旗鼓地支持個別產(chǎn)業(yè)的做法本來不受歡迎。以對中國的警戒和經(jīng)濟安全保障為由,美國宣布重振半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),規(guī)則被改寫。各國向半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投入巨額資金。
日本采取行動是在今年春季。4月日美首腦會談后的聯(lián)合聲明提出“針對包括半導(dǎo)體在內(nèi)的敏感供應(yīng)鏈展開合作”??吹竭@一措辭的日本議員展開行動,執(zhí)政黨自民黨5月成立了議員聯(lián)盟。
半導(dǎo)體企業(yè)參加的日本電子情報技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(JEITA)也在5月向經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省提出請求支援的建議,稱“這樣下去再過10年左右,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)或?qū)娜毡鞠А?。日本?jīng)濟產(chǎn)業(yè)省接納了建議,6月發(fā)布超過80頁的宏偉半導(dǎo)體戰(zhàn)略。
為了避免錯過拜登駕駛的“順風(fēng)車”,日本政企攜手加快行動。雖然看起來像過去的“日本株式會社”,但實際情況有所不同。
在自民黨議員聯(lián)盟內(nèi),有干部表示“并非過去的‘日之丸半導(dǎo)體’。此次是‘供應(yīng)鏈半導(dǎo)體’”,潑了冷水。
哪些地方不同呢?政府匯總企業(yè)集群并為之保駕護航、大家都有利可圖的是“日之丸半導(dǎo)體”?!肮?yīng)鏈半導(dǎo)體”則是在材料、制造設(shè)備、設(shè)計、生產(chǎn)等各領(lǐng)域由被選中的企業(yè)推進水平分工。雖然沒有人明確闡述,但這是強者聯(lián)盟。未能入選的企業(yè)可能遭到淘汰。日本在半導(dǎo)體材料、制造設(shè)備、傳感器方面具有國際競爭力。
另一方面,需要最尖端微細(xì)化技術(shù)的生產(chǎn)領(lǐng)域則是臺積電(TSMC)處于壓倒性地位。三星電子、英特爾追趕臺積電,如今看不到日本企業(yè)的立足點。
在日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的半導(dǎo)體戰(zhàn)略中,也指出日本的半導(dǎo)體制造設(shè)備和材料存在“空洞化隱憂”。存在強大的日本企業(yè)越是參與國際分工、越會遷往位于美國和臺灣的生產(chǎn)工廠附近這一危險性。
“1980~1990年代,日本與美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域產(chǎn)生摩擦。希望注意避免重蹈覆轍”,日本內(nèi)閣官房長官加藤勝信6月對自民黨的議員聯(lián)盟的高層這樣表示。
加藤在擔(dān)任原大藏省官僚期間,目睹了日美半導(dǎo)體摩擦。這是政治的力量導(dǎo)致日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)弱化的契機。目前各國政府的巨額支援影響產(chǎn)業(yè)的沉浮。日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)迎來政治掌握命運的局面。
日本經(jīng)濟新聞(中文版:日經(jīng)中文網(wǎng))佐藤理
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