我們所說的“代建制”,就是政府選擇專業(yè)的項目管理單位,通過招標(biāo)、招標(biāo)等方式,簽訂工程代建合同,負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織實施,承擔(dān)控制項目投資、質(zhì)量、工期和安全等責(zé)任,項目竣工驗收后移交使用單位的項目建設(shè)管理制度。下面就讓小編來給大家分享一下代建制項目管理模式是什么,讓我們一起來看看吧。
代建制項目管理模式是什么
國內(nèi)“代建制”管理模式,因制度在各地試點發(fā)展過程中采取不同的代建合同模式,呈現(xiàn)出不同的實踐模式特點,具體而言主要包括:委托代理合同模式、指定代理合同模式、三方代建合同模式。
委托代理合同模式
即是指由政府投資主管部門設(shè)立具有法人資格的“項目法人”或指定一個部門作為“項目業(yè)主”,由其以招投標(biāo)的形式確定代建單位,并與代建單位簽訂代建合同。
指定代理合同模式
即是指由政府投資主管部門直接采取招投標(biāo)方式,確定項目代建單位,由項目使用單位與代建單位簽訂代建合同。
三方代建合同模式
即是指由政府投資主管部門以招投標(biāo)方式,確定項目代建單位,同時與項目使用單位、項目代建單位簽訂三方代建合同。
對比三種代建合同模式,其主要差異即在于代建合同簽訂主體
1、委托代理合同模式
由政府投資主管部門與代建單位簽訂合同,作為被代理的項目使用單位并未參與其中,難以發(fā)揮使用單位的積極性,甚至出現(xiàn)使用單位不予協(xié)助配合,增加工程建設(shè)的困難。
2、指定代理合同模式
由項目使用單位與項目代建單位簽訂合同,作為項目投資人的政府部門并未參與其中。項目資金由使用單位掌握,不利于政府部門對項目投資資金的運用和代建工程項目實施的監(jiān)督管理。
3、三方代建合同模式
政府部門、使用單位與代建單位都是合同簽訂主體,相較于前兩種代建合同模式,能夠避免使用單位積極性不高,投資資金管理與項目建設(shè)監(jiān)管等問題。客觀上,政府部門、使用單位,都擁有對代建單位的制約權(quán)力,易造成代建工程項目實施的實際管理困擾,在這種合同模式下,應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,平衡三方各自的權(quán)利義務(wù)。
就核心本質(zhì)而言,“代建制”實際上是一種項目建設(shè)管理制度模式,它的主要應(yīng)用領(lǐng)域就是非經(jīng)營性的政府投資項目,其制度發(fā)展也主要由各地政府的力量推動,目前在全國范圍內(nèi)形成了不同的代建模式。以上就是小編為大家分享的關(guān)于“代建制項目管理模式是什么”的全部內(nèi)容啦,希望能給大家?guī)韼椭丁?/p>
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