國務(wù)院重磅發(fā)布：加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場！統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)成重要舉措

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2022-04-12 14:07

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資料來源：互聯(lián)網(wǎng)

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《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》正式發(fā)布，為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場作出部署。

昨日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》正式發(fā)布（以下簡稱《意見》）。

國務(wù)院重磅發(fā)布：加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場！統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)成重要舉措

《意見》提出了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的主要目標(biāo)，包括：持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展；加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境；進(jìn)一步降低市場交易成本；促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級；培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢。

同時，《意見》還部署了六個方面的主要任務(wù)，分別是：強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場、推進(jìn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一、推進(jìn)市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為。

《意見》涵蓋的范圍很廣，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，也給出了一些發(fā)展方向，如：“促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級”、“通過市場需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動和合理配置，完善促進(jìn)自主創(chuàng)新成果市場化應(yīng)用的體制機制，支撐科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等。

更具體的，在第八條“建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”和第十三條“加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場”中，《意見》針對物流、安防、智能家居等領(lǐng)域給出了更具體的發(fā)展方向。

第三方物流信息化程度低，數(shù)字化改造空間大

由于受到疫情影響，全國整車貨運流量指數(shù)三月底以來逐步下滑。若部分地區(qū)的封控持續(xù)下去，攬件、運輸、分揀、派件鏈路均可能受阻，或加劇業(yè)務(wù)量下滑程度。

物流行業(yè)可以說是牽一發(fā)而動全身，物流樞紐如果受阻則將對運件量產(chǎn)生更大的影響。4月7日，交通運輸部聯(lián)合多部委召開物流保障工作會議，強調(diào)全力以赴保障貨運物流高效暢通。

在《意見》的第八條中，提出要建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，具體包括：“推動國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運，推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運輸模式。大力發(fā)展第三方物流，支持?jǐn)?shù)字化第三方物流交付平臺建設(shè)，推動第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批有全球影響力的數(shù)字化平臺企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)，促進(jìn)全社會物流降本增效”。

根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2020年全社會物流總費用占GDP的比重為14.7%，幾乎是美國、日本的兩倍，因此對于物流行業(yè)來說，降本增效還有較大的空間，大力發(fā)展物流也有利于商品要素資源在全國乃至全球范圍內(nèi)更暢通的流動。

雖然目前我國注冊的與物流相關(guān)的企業(yè)已超73萬家，但是真正符合現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)占比卻不高，存在信息化程度低、物流設(shè)施落后、有點無網(wǎng)或有網(wǎng)不暢等問題。

針對《意見》中提到的第三方物流，目前在我國的供給質(zhì)量也不算高：運輸準(zhǔn)時率低于90%，貨物耗損率高于2%，整體服務(wù)水平較低，在市場份額的占比中仍處在較低水平。同時，根據(jù)統(tǒng)計，我國生產(chǎn)企業(yè)原材料物流的50%靠供貨方提供，31%靠企業(yè)自身，第三方物流僅占19%。而在日本，第三方物流業(yè)占整個物流市場的比例已經(jīng)高達(dá)80%；在成品銷售物流方面，美國也有57%通過第三方物流完成。

在我國，第三方物流主要由四類企業(yè)企業(yè)組成：從運輸、儲運企業(yè)拓展業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化而來的傳統(tǒng)物流企業(yè)；外資物流企業(yè)；工商企業(yè)的物流部門轉(zhuǎn)化；郵政、鐵路空運等特殊的壟斷性物流企業(yè)等。這幾類企業(yè)雖然各自擁有獨特的優(yōu)勢，但也都存在著運作效率不高、有效網(wǎng)絡(luò)不足、社會化程度較低等問題。

在供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)中，上游企業(yè)生產(chǎn)制造完成的產(chǎn)品，都會通過中轉(zhuǎn)、倉儲，運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，送到下游客戶的手中。目前，我國第三方物流供應(yīng)商的收益大約85%來自運輸和倉儲，針對這些環(huán)節(jié)的數(shù)字化升級就變得尤為重要。但在物流行業(yè)的信息化、數(shù)字化升級方面，目前GPS等技術(shù)在大型物流企業(yè)的應(yīng)用僅占12.5%，在中小企業(yè)基本是空白，極大制約了我國第三方物流的發(fā)展。

以物流園區(qū)為例，在傳統(tǒng)的物流園區(qū)中，因為缺乏整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，負(fù)責(zé)運送貨物的車輛如遇高峰期，入園時需要等待較長時間，大大降低了運輸環(huán)節(jié)的效率。而經(jīng)過智慧化改造之后，園區(qū)內(nèi)車輛的情況能夠與第三方物流公司的運輸系統(tǒng)進(jìn)行打通，使得在車輛到達(dá)物流園區(qū)之前能夠提前預(yù)估，大大節(jié)省了車輛的排隊時間。

當(dāng)前，5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等技術(shù)日趨成熟，傳統(tǒng)物流園區(qū)的問題能夠通過深化運用這類新興技術(shù)被很好的解決，同時還能開創(chuàng)出在運營、管理等方面的智慧物流園區(qū)新模式。

未來，在《意見》的指導(dǎo)下，相信物流行業(yè)的更多環(huán)節(jié)也能夠獲得提升，發(fā)展出具備前瞻性的物流設(shè)施，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度，與國際物流對接。

物聯(lián)網(wǎng)“碎”了一地，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)終要到來

不僅在第三方物流行業(yè)，現(xiàn)代物流體系的標(biāo)準(zhǔn)還沒有建立和確定，而且在物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的一些領(lǐng)域，多年來也沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

早在2019年時，亞馬遜、蘋果、谷歌、三星等幾家外國廠商就聯(lián)合成立了“Connected Home Over IP”（簡稱CHIP）工作組，旨在創(chuàng)建智能家居領(lǐng)域的通信標(biāo)準(zhǔn)來連接各種設(shè)備，以便各種產(chǎn)品更好地協(xié)同使用。后來，CHIP改名為Matter，擁有Matter認(rèn)證的產(chǎn)品即使來自不同廠商的生態(tài)系統(tǒng)，也可以打通壁壘，享受更加流暢的體驗，為用戶提供了更多的選擇。

在國內(nèi)，為了解決物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高度碎片化的問題，互聯(lián)網(wǎng)和家電巨頭都構(gòu)建了自己的物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，各地也出現(xiàn)了地方性行業(yè)聯(lián)盟和組織，在一定程度上推動了局域性物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生，但卻很難在整體上形成最終的統(tǒng)一。

2020年底，在工信部的指導(dǎo)和支持下，我國24位兩院院士聯(lián)合阿里、百度、京東、小米、華為等65家成員單位聯(lián)合成立了OLA聯(lián)盟，主要目標(biāo)就是打造物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一連接標(biāo)準(zhǔn)。

在本次《意見》的第十七條中，也提出了要完善標(biāo)準(zhǔn)和計量體系，具體內(nèi)容包括：“強化標(biāo)準(zhǔn)驗證、實施、監(jiān)督，健全現(xiàn)代流通、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、第五代移動通信（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、儲能等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開展人工智能社會實驗，推動制定智能社會治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動統(tǒng)一智能家居、安防等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，探索建立智能設(shè)備標(biāo)識制度。”

除了智能家居領(lǐng)域之外，《意見》還提到了安防。在安防領(lǐng)域，因為涉及到更多的隱私、安全相關(guān)數(shù)據(jù)，更需要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但同樣的，難度也更大。

對此，深圳力維智聯(lián)技術(shù)有限公司的相關(guān)人士表示：

基于生物識別的產(chǎn)品和方案要使用多層次的技術(shù)，如采集、傳輸、共享、識別和安全等。與此相對應(yīng)，所需遵從的標(biāo)準(zhǔn)也是多樣的。作為底層支撐的視頻采集、傳輸和共享等技術(shù)，已經(jīng)發(fā)展多年，基本具備了完整的行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)。但是，在面部識別和數(shù)據(jù)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)還未成熟。以面部識別為例，各個廠家借助深度學(xué)習(xí)技術(shù)進(jìn)行訓(xùn)練，得出了各自的特征值和比對方法，都取得了非常高的效果。但由于各自知識產(chǎn)權(quán)之間不能互認(rèn)互通，在一定程度上導(dǎo)致了面部識別上、下級系統(tǒng)之間的很難方便、快捷地采用不同廠家的系統(tǒng)來搭建。

在安全方面，該公司表示，隨著“人臉識別數(shù)據(jù)泄露和未經(jīng)本人授權(quán)同意采集人臉信息”等現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，去年《信息安全技術(shù)人臉識別數(shù)據(jù)安全要求》國家標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿開始面向社會公開征求意見，這標(biāo)志著人工智能規(guī)范化秩序化道路的啟動。

本次《意見》專門提出“加快制定面部識別、指靜脈、虹膜等智能化識別系統(tǒng)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范”，將對生物識別技術(shù)和安全方面的標(biāo)準(zhǔn)工作起到加速推進(jìn)的作用。相信在國家政策的有力推動下，相關(guān)工作會取得快速的進(jìn)展，反過來促進(jìn)生物識別技術(shù)在市場的更加廣泛的應(yīng)用。

寫在最后

2020年8月時，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)總體組工作正式啟動，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略成為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化及國際競爭力提供技術(shù)支撐。

如今，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展來到了新階段，全球也正值產(chǎn)業(yè)格局重塑的關(guān)鍵期，更是我國搶占新一輪標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的機遇期?！兑庖姟诽岢龅?ldquo;緊貼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等重點領(lǐng)域需求，突破一批關(guān)鍵測量技術(shù)，研制一批新型標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，不斷完善國家計量體系”，更加有利于我國實現(xiàn)從跟隨者成為引領(lǐng)者。

參考資料：

1.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布，新華社

2.物流供應(yīng)鏈板塊逆勢走穩(wěn) 全國統(tǒng)一大市場意見支撐股價，財聯(lián)社

3.第三方物流的發(fā)展現(xiàn)狀，百度文庫

4.標(biāo)準(zhǔn)之爭是話語權(quán)之爭，更是利益、地位、未來之爭！沃夫人才訓(xùn)練|王朝君

5.工信部指導(dǎo)，24位院士、9家行業(yè)巨頭發(fā)起，國內(nèi)最強物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟成立，雷鋒網(wǎng)

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