佐藤理：最近半年，有一項政策在日本政府和自民黨內(nèi)迅速受到重視，那就是半導體。日本1988年曾掌握世界半導體市場的5成，但目前只有1成。有呼聲表示為了收復失地，日本要投入“萬億日元規(guī)模的國家預算，重振‘日之丸（日本）半導體’”。看到政企一體推進半導體產(chǎn)業(yè)的情況，日本顯得大有可為，但那可能只是幻影。

　　“聽美國總統(tǒng)拜登提及半導體”，日本首相菅義偉6月3日在首相官邸面對自民黨的議員聯(lián)盟如此表示。日本接受了美國要求加強半導體產(chǎn)業(yè)的建議。

日美摩擦之際的半導體協(xié)定導致了日本實力下降（1986年，日本首相中曾根和美國總統(tǒng)里根會談）

　　關注焦點集中于資金。“聽說需要大量資金，但到底需要多少呢？”在菅義偉詢問后，出席者回答稱“如果建工廠，需要1.5萬億日元”。“需要這么多啊”，菅義偉喃喃自語。

　　截至2020年，幾乎沒有這樣的話題。2021年1月拜登政權(quán)上臺，全世界發(fā)生改變。

　　拜登2月簽署了加強半導體供應鏈的總統(tǒng)令。提出了擴大美國國內(nèi)生產(chǎn)、與具有共同價值觀的國家攜手確保半導體的戰(zhàn)略。

　　在自由貿(mào)易的體制下，政治大張旗鼓地支持個別產(chǎn)業(yè)的做法本來不受歡迎。以對中國的警戒和經(jīng)濟安全保障為由，美國宣布重振半導體產(chǎn)業(yè)，規(guī)則被改寫。各國向半導體產(chǎn)業(yè)投入巨額資金。

　　日本采取行動是在今年春季。4月日美首腦會談后的聯(lián)合聲明提出“針對包括半導體在內(nèi)的敏感供應鏈展開合作”。看到這一措辭的日本議員展開行動，執(zhí)政黨自民黨5月成立了議員聯(lián)盟。

　　半導體企業(yè)參加的日本電子情報技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會（JEITA）也在5月向經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省提出請求支援的建議，稱“這樣下去再過10年左右，半導體產(chǎn)業(yè)或?qū)娜毡鞠А薄Ｈ毡窘?jīng)濟產(chǎn)業(yè)省接納了建議，6月發(fā)布超過80頁的宏偉半導體戰(zhàn)略。

　　為了避免錯過拜登駕駛的“順風車”，日本政企攜手加快行動。雖然看起來像過去的“日本株式會社”，但實際情況有所不同。

　　在自民黨議員聯(lián)盟內(nèi)，有干部表示“并非過去的‘日之丸半導體’。此次是‘供應鏈半導體’”，潑了冷水。

　　哪些地方不同呢？政府匯總企業(yè)集群并為之保駕護航、大家都有利可圖的是“日之丸半導體”。“供應鏈半導體”則是在材料、制造設備、設計、生產(chǎn)等各領域由被選中的企業(yè)推進水平分工。雖然沒有人明確闡述，但這是強者聯(lián)盟。未能入選的企業(yè)可能遭到淘汰。日本在半導體材料、制造設備、傳感器方面具有國際競爭力。

　　另一方面，需要最尖端微細化技術(shù)的生產(chǎn)領域則是臺積電（TSMC）處于壓倒性地位。三星電子、英特爾追趕臺積電，如今看不到日本企業(yè)的立足點。

　　在日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的半導體戰(zhàn)略中，也指出日本的半導體制造設備和材料存在“空洞化隱憂”。存在強大的日本企業(yè)越是參與國際分工、越會遷往位于美國和臺灣的生產(chǎn)工廠附近這一危險性。

　　“1980～1990年代，日本與美國在半導體領域產(chǎn)生摩擦。希望注意避免重蹈覆轍”，日本內(nèi)閣官房長官加藤勝信6月對自民黨的議員聯(lián)盟的高層這樣表示。

　　加藤在擔任原大藏省官僚期間，目睹了日美半導體摩擦。這是政治的力量導致日本半導體產(chǎn)業(yè)弱化的契機。目前各國政府的巨額支援影響產(chǎn)業(yè)的沉浮。日本的半導體產(chǎn)業(yè)迎來政治掌握命運的局面。

　　日本經(jīng)濟新聞（中文版：日經(jīng)中文網(wǎng)）佐藤理

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