知識產權質押融資是解決科技型中小企業融資難問題的一種大膽嘗試，是指企業或個人將合法擁有的專利權、商標權、著作權等知識產權經評估后作為質押，向銀行申請貸款。那么你知道知識產權質押融資困境及對策是什么？接下來跟隨小編一起了解一下吧。

知呱呱

0

0條點評

咨詢產品

免費試用

解決用戶選型困難的好軟件，有各維度的信息

客戶案例

暫無

合作品牌

10

一、知識產權質押融資助力實體經濟的積極意義

   十九大報告指出，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐，是實體產業發展的制勝法寶。根據國家知識產權局2014年統計數據，我國中小企業在促進科技進步和高新技術產業發展方面發揮了重要作用，完成了65%的發明專利和80%以上的新產品開發。

   但是，融資難一直是我國中小企業發展過程中面臨的主要問題，尤其是科技型中小企業，由于其主要是專利、版權等知識產權資產，能夠用于融資的實物資產較少，導致其信用能力低，信用等級低，難以從金融機構獲得貸款支持。在我國經濟發展進入新常態的今天，中小企業融資難、融資成本高的問題更加突出。在國家實施創新戰略的大背景下，如何引導中小企業利用豐富的知識產權資產進行融資，并以知識產權質押融資為手段幫助實體經濟實現大發展，已成為當前我國中小企業面臨的重要課題。
   作為權利質押的一種，知識產權質押是指債務人或第三人將其依法可以轉讓、收益、處分的知識產權交付債權人占有，并以此作為債權的擔保，以督促債務人履行債務，保障債權人實現權利的一種擔保制度。
   專利權質押融資是指企業，特別是科技型中小企業，將合法可轉讓的專利權作為質押標的，經評估后，向商業銀行和其他金融機構申請貸款的一種新型融資方式。

   積極開展知識產權質押融資業務，有利于中小企業充分發揮知識產權資產優勢獲得融資，幫助其快速成長。該制度符合國家加強自主創新、建設創新型國家的發展戰略，同時有利于金融機構拓寬經營范圍、增強盈利能力。

二、知識產權質押融資的發展過程

   1995年頒布并實施的《中華人民共和國擔保法》對商標專用權、專利權、著作權中的財產權可用于權利質押作了明文規定，為知識產權質押融資制度的發展提供了法律保障。但由于早期配套制度尚未建立、金融機構認知接受程度低等原因，知識產權質押融資實踐并未取得實質性進展。

   2006年以來，國家為促進知識產權質押融資制度的發展和健全，從中央部門到地方政府都陸續出臺了大批配套政策規定。例如，在國家層面，有財政部、國家知識產權局《關于加強知識產權資產評估管理工作若干問題的通知》（2006）、國家知識產權局《全國知識產權質押融資試點方案（試行）》（2008）、國家工商行政管理總局《注冊商標專用權質權登記程序規定》（2009）、財政部《關于加強知識產權質押融資與評估管理支持中小企業發展的通知》（2010）、國家知識產權局《專利權質押登記辦法》（2010）、國家版權局《著作權質權登記辦法》（2011）等；在地方層面，開展知識產權質押融資試點的28個地區的地方政府在2012年底相繼制定并出臺了本地方促進知識產權質押融資的具體辦法和實施意見。

   隨著各地試點工作的積極開展，知識產權質押融資業務在全國范圍內也初顯成效。根據國家知識產權局2017年1月公布的統計數據，2012年全國知識產權質押融資金額首破百億元，達141 億元人民幣。以專利權質押為例，自2008年以來，全國實現2073項質押貸款項目，涉及7326 件專利，質押金額合計385.7億人民幣。南京銀行在2007年為南京一家科技型中小企業的軟件著作權提供200萬元的質押貸款，成為全國首筆無抵押、無擔保純知識產權質押貸款案例。

   隨著各試點地區知識產權質押融資業務的探索與發展，目前在我國已形成“北京模式”“上海浦東模式”“武漢模式”等三種較為典型的知識產權質押融資業務模式，具體如下：

（一）北京模式

   該模式以北京市海淀區為代表。海淀區政府通過制定相應政策，宣傳、引導和鼓勵有需求的企業或個人，利用自有知識產權直接向銀行申請質押貸款，銀行根據評估報告發放貸款，政府設立基金對獲得貸款的主體按照一定比例進行貼息。這種模式又被稱為“政府補貼融資成本模式”。

（二）上海浦東模式

   上海浦東新區設立專業評估機構——“浦東知識產權中心”，為融資企業的自有知識產權進行評估并向銀行出具推薦意見，同時通過浦東新區科委下屬的“浦東生產力促進中心”作為擔保平臺，向銀行提供貸款擔保，融資企業再將其自有知識產權反擔保給浦東生產力促進中心。在這種模式下，政府扮演了重要角色，承擔了主要的貸款風險，這種模式又被稱為“政府出資承擔風險模式”。

（三）武漢模式

   武漢模式是北京模式和上海浦東模式的混合。武漢通過引入第三方專業擔保平臺——“武漢科技擔保公司”為融資企業向銀行提供擔保，企業以其自有知識產權向擔保公司提供反擔保。

三、知識產權質押融資發展過程中的困境

   從現實情況來看，盡管我國知識產權質押融資工作已經取得了長足發展，但仍然存在發展不充分的問題。以專利為例，2018年1月，國家知識產權局公開數據顯示，2017年我國發明專利授權量達到42萬件，但質押項目數僅4177項。由此可見，無論是與中小企業豐富的知識產權資源數量，還是中小企業旺盛的融資需求相比，知識產權質押融資的成績相較之下就顯得黯淡許多。我國知識產權質押融資存在以下幾個問題：

（一）缺乏統一的管理部門和健全的配套制度

   知識產權質押融資制度是一個系統性的制度體系，涉及知識產權的評估、登記、質權設立、信息公示、質權實現等全過程，需要統一的管理部門和健全的配套制度加以規范和管理。如前文所述，我國從中央部委到各地方均出臺了大量的政策文件和指導意見，試圖對知識產權質押融資制度進行規范，但這些文件缺乏系統性，制度內容十分雜亂。

   從縱向上看，目前僅有《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國擔保法》等兩部法律對知識產權質押作了原則性規定，之下就是各部門相繼出臺的規范性文件和政策性通知等，缺乏具體明確、具有實操性的行政法規、部門規章等上位法；從橫向上看，目前我國知識產權質押管理政出多門，專利權、商標專用權、著作財產權等知識產權的質押融資管理歸屬不同政府機構，各部門之間缺乏信息交流互通和公示機制，導致融資企業、金融機構和政府部門間產生信息不對稱，容易引發融資風險。

   同時，現行的知識產權質押融資配套制度，在可操作性上仍嚴重不足。現行制度基本上僅對知識產權質押融資業務的程序進行了規定，對于參與融資的各方主體實體權利的保護、被質押知識產權的變現、以及被質押知識產權出現權屬糾紛后相關權利義務如何調整等實體問題的處理基本沒有涉及。這就導致金融機構在進行知識產權質押融資風險管理時無章可依，無所適從。

（二）缺乏科學合理的知識產權評估體系

   知識產權是一種無形資產，與房屋、土地、汽車等有形資產相比，其估價較為復雜。與此同時，知識產權本身的價值也很難確定。舉例來說，技術的更新可能導致專利權價值的下降；企業產品和服務本身的優劣，將直接影響到與該產品或服務相關的商標專用權的價值等等。所以知識產權價值評估具有很強的專業性。
   目前，我國在知識產權評估方面雖有一定的經驗，但尚未形成一套完整而成熟的評估規則、程序和制度，也缺乏一批專業、權威、水平較高的知識產權評估機構。由于知識產權價值難以評估，導致金融機構為規避信貸風險，對知識產權質押融資持保留態度，謹慎貸。

（三）缺乏成熟活躍的知識產權交易市場

債務人在以房屋、土地等有形財產作抵押貸款的情況下，如債務人不履行債務，銀行可以采取拍賣、變賣等方式將抵押財產及時變現以彌補貸款損失，但知識產權的變現則存在著很大的不確定性。這既有知識產權本身價值不確定、流動性較差等原因，也因為目前我國尚缺乏成熟活躍的知識產權交易市場，導致知識產權變現存在較大難度。知識產權只有參與交易，其所有權從知識產權持有方轉移到知識產權需求方，轉化為凝聚知識產權的商品或服務，才能實現其價值。

（四）可供質押的知識產權種類范圍過小

   當前，我國現行制度允許的知識產權質押融資的對象僅限于傳統的專利權、商標專用權和著作財產權。但是，從域外經驗來看，除了上述傳統的知識產權客體之外，可用于質押的知識產權權利還包括工業、科學、文學和藝術領域內因智力創造活動而能為權利人帶來利益的所有其他權利，如動植物新品種權、特許權、商業秘密等，甚至包括知識產權證券化產品，例如專利侵權訴訟勝訴金。質押的知識產權種類太少，也導致一批企業無法有效利用手中現有的非傳統知識產權權利進行融資變現。

（五）知識產權質押融資性價比過低

   目前各地方對于融資額度占知識產權評估價值比率均有明確限制，平均都在50%以下。例如，《福建省專利權質押貸款工作指導意見》第六條規定，貸款額度原則上不得超過專利權價值評估額的50%；《陜西省知識產權質押貸款管理辦法(試行)》第七條規定，發明專利權、馳名商標權的質押率原則上不超過出質知識產權價值的45%，省級著名商標權的質押率原則上不超過出質知識產權價值的40%，其他知識產權質押率原則上不超過出質知識產權價值的35%；《東莞市專利權質押貸款管理辦法》第九條規定，專利權質押貸款額度可把專利權價值評估結果作為主要參考依據，一般不超過專利評估價值的30%，等等。

   但與較低的融資額度相比，融資企業為獲得金融機構貸款，還需先行支付知識產權評估費用、質押登記費用、擔保費用等融資成本，這些融資成本加起來并不低。而且，與傳統實體資產抵押貸款相比，知識產權質押貸款手續往往相對復雜，流程較長，影響貸款效率。以上種種不利因素，導致知識產權質押融資的性價比較低，對一些融資企業而言不具吸引力。

三、應對知識產權質押融資困境的策是什么？
   正如前面所提到的，盡管我國知識產權融資取得了一些成績，但對于眾多需要融資的中小企業而言，目前知識產權質押融資的整體成績還是可以用杯水車薪來形容。對于前面提到的諸多問題，可以從以下幾個方面對知識產權質押融資制度進行完善。

   一是完善知識產權質押融資的配套法律制度，包括知識產權登記、查詢、信息公開、評估等方面的法律制度；

   二是完善產權價值評估體系，建立統一的知識產權評估標準，培育一批具有較高專利價值和市場信譽度的知識產權評估機構，提高評估人員的專業化水平，加強評估行業管理；

   三是對各地分散的產權交易所進行系統整合，建立統一的知識產權交易平臺，積極推動和促進知識產權交易流通，探索建立知識產權證券化機制。

   四是要簡化知識產權質押融資程序，采取措施降低企業融資成本，積極推行財政貼息、減免稅收等優惠政策，引導企業積極利用知識產權質押融資，鼓勵金融機構加大對科技型中小企業的  信貸支持。

   小編上面整理的文章是從知識產權質押融資的發展歷程入手，針對制度散亂、評估難、變現難、成本高等突出問題，逐一進行了分析，并提出了一些完善建議，希望看完這篇文章的你能對知識產權質押融資的相關知識有了初步了解，并知道了知識產權質押融資困境及對策是什么。