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中職教育的輝煌、滑坡與重塑

黑板洞察
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2022-08-10 14:32
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中職教育的輝煌、滑坡與重塑

導(dǎo)語

“張華考上了北京大學(xué);李萍進(jìn)了中等技術(shù)學(xué)校;我在百貨公司當(dāng)售貨員:我們都有光明的前途。”曾經(jīng)吃香的中職,為什么到了如今卻慘遭“嫌棄”?伴隨著我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,中等職業(yè)教育經(jīng)歷了怎樣的變化?現(xiàn)在還有人想“擠破腦袋”考進(jìn)中職嗎?

新中國成立初期,國家迫切需要技術(shù)人才來滿足社會主義建設(shè)。“中職人才”在當(dāng)時社會極為“吃香”。各種類型的農(nóng)業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校以及短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班涌現(xiàn);歷史遺留下的相應(yīng)職業(yè)院校均改為公立,受國家統(tǒng)一規(guī)劃管理;大部分專科院校被拆并到本科院校或改辦中專。許多中專甚至比大學(xué)還難進(jìn)。即使之后受教育部等部門的調(diào)整規(guī)范,中職院校數(shù)量及在校生數(shù)依舊逐漸增加,直到改革前期才暫停火熱勢頭。

改革開放后,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為國家工作重心,職業(yè)教育再度被重視起來。但由于時局動蕩,多數(shù)中職院校還未能恢復(fù)招生。大量中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校被撤銷停辦,高中階段普職比高達(dá) 88 : 12。上世紀(jì) 70 年代后期,中專、技工學(xué)校畢業(yè)生僅占高中階段畢業(yè)生總數(shù)的 4%。而后國家出臺了諸多政策如《關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報告》、《關(guān)于教育體制改革的決定》進(jìn)行改革,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生占高中階段學(xué)生的比例由 1978 年的 7.6% 上升到 1990 年的 45.7%,基本上改變了國家中等教育結(jié)構(gòu)單一化的狀況。職業(yè)教育也在從學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向?qū)W歷與非學(xué)歷教育并重。

中職教育的輝煌、滑坡與重塑
上世紀(jì)八九十年代,中職受到歡迎
電視劇《麥香》截圖

《中國教育改革和發(fā)展綱要》(1993)指出,“有計劃地實行小學(xué)后、初中后、高中后三級分流…… 大部分地區(qū)以初中后分流為主,大力發(fā)展中等職業(yè)教育”。在此政策指導(dǎo)下,中等職業(yè)教育招生數(shù)量 于 1996 年達(dá)到新高,占高中招生總數(shù)的 57.6%。

但在 20 世紀(jì)末,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)環(huán)境趨緊,高等教育擴(kuò)招,中等職業(yè)教育“落后”,不能適應(yīng)市場與用人單位需要。中等職業(yè)教育從抓數(shù)量改為抓質(zhì)量。部分中職院校改為高職;辦學(xué)主體也從“以政府投資為主”轉(zhuǎn)為“以社會辦學(xué)力量為主、政府支持為輔”。

目前,中等職業(yè)教育學(xué)校大體分為四種類型,即普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校。上世紀(jì)用工熱時,技工學(xué)校較多,與普通中專學(xué)校數(shù)量基本相當(dāng),90 年代成為數(shù)量最多的中職學(xué)校類型。但新世紀(jì)以來,技工學(xué)校、職業(yè)高中和成人中專的數(shù)量都呈現(xiàn)出不同程度的明顯下降趨勢。中等職業(yè)教育學(xué)校整體數(shù)量逐年較少,僅 2004-2008 年有小幅增加。

中職教育的輝煌、滑坡與重塑

從中職學(xué)校招生數(shù)看,中職在高中階段吸引力較低,成為普通高中學(xué)校“落榜生的聚集地”,尤其是中考分流,社會上開始將中職生和“差生”劃上等號,形成思維定式。中職“被嫌棄”成為必然,但 2002 年、2005 年,有關(guān)職業(yè)教育相關(guān)政策均明確提出“到 2010 年中等職業(yè)教育的招生規(guī)模要與普通高中的招生規(guī)模大體相當(dāng)”。

中職教育的輝煌、滑坡與重塑

中職學(xué)校無法“向上”吸引學(xué)生就讀,只能“向下”將中考失利考生統(tǒng)統(tǒng)納入中職系統(tǒng),降低生源要求,以維持招生規(guī)模。如此一來的“惡性循環(huán)”再次影響中職口碑。2010 年后,中職招生數(shù)逐年下降,近兩年開始回升,但高中階段教育中職招生占比依舊小幅減少,普職比基本為 6:4,部分一線城市普職比可達(dá)到 7:3。地域之間的差異還存在于校舍、師資、教育經(jīng)費等方面。

縱使國家一再強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位,但在多數(shù)家長和學(xué)生心中,考普高、讀大學(xué),才是一個常規(guī)可取的升學(xué)途徑,“沒考上”、“被分流”則被視為“意外”。“突如其來”的變化,導(dǎo)致很多學(xué)生和家長沒有心理預(yù)期,家長知道孩子沒考上高中后,第一時間都是“想辦法”把孩子送入高中。選擇合適的中職學(xué)校、專業(yè),被壓縮至最后一步。“匆忙”之下的選擇,往往不盡如人意。

但部分專業(yè)中職,如北舞附中、南藝附中、中央音樂附中等等,其考取難度不亞于重點高中。無論是選擇舞蹈相關(guān)專業(yè)的還是音樂等專業(yè)的學(xué)生,他們都是從小學(xué)甚至更早期就開始接觸此類“特長”,并堅持多年。未來優(yōu)異者或許能“直升”相應(yīng)高校。看重功底與技藝,也就無所謂是否從中職升入大學(xué),更不存在歧視一說。所以歸根結(jié)底,中職生不被看好,還是因為生源質(zhì)量整體不及普高。

中職教育的輝煌、滑坡與重塑
安生在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)剪發(fā)/電影《七月與安生》截圖

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,中職從原來單純的“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;就業(yè)與升學(xué)并重”,其升學(xué)政策逐步放寬。中職學(xué)生可通過三二分段制、五年一貫制、中本貫通、中高本貫通、職教高考、對口單招、技能拔尖人才免試升學(xué)等多種渠道升學(xué),除了升入高職專科以外,也能升入本科。

據(jù)《2021 中國職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》數(shù)據(jù),2020年中職升學(xué)人數(shù)達(dá) 145.33 萬人,升學(xué)率 49.24%,升學(xué)人數(shù)比 2019 年上升 5.07%。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),中職學(xué)生的升學(xué)比例更高,達(dá) 70% 以上。另外,此前有相關(guān)報告顯示,中職人才能力優(yōu)于大專生,市場需求越來越緊俏;中專生平均薪酬為 6973 元/月。中職生畢業(yè)后無論是選擇就業(yè)還是升學(xué)都能夠擁有較為理想的發(fā)展路徑,但近十幾年積攢下的刻板印象,終究無法快速消除。

結(jié)語

回溯中職教育七十余年歷史,其經(jīng)歷過輝煌、滑坡階段,如今正在重塑。新修訂《職業(yè)教育法》提及,普職協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育體系不斷完善。國家要通過加大政策供給、增加教育經(jīng)費投入等方式,幫助中等職業(yè)教育提升自身質(zhì)量,拓寬中職學(xué)生發(fā)展道路,改變社會刻板教育觀念。如今,中職學(xué)校數(shù)量只有普高的一半,可以預(yù)測,未來中職學(xué)校數(shù)量、在校生數(shù)、專任教師數(shù)等或許都將有所回升。

本文來自微信公眾號“黑板洞察”(ID:heibandongcha),作者:張雪玲,36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

資深作者黑板洞察
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