資料來源:綜合整理自互聯網
作者:李寶珠
物聯網智庫 整理發布
拜登于華盛頓時間8月9日早上10點左右簽署了《芯片與科學法案2022》,其中一系列排他性極強的條款將對中國芯片市場帶來哪些影響呢?
據外媒報道,美國總統拜登于華盛頓時間8月9日早上10點左右簽署了《芯片與科學法案2022》(CHIPS and Science Act of 2022)。至此,拉扯許久的“美國芯片法案”正式生效。
白宮當天發布聲明稱,該法案將為美國半導體研發、制造以及勞動力發展提供527億美元的資金,其中390億美元將用于半導體制造業的激勵措施,20億美元用于汽車和國防系統使用的傳統芯片。此外,在美國建立芯片工廠的企業將獲得25%的減稅。
更重要的是,該法案要求任何接受美國政府資金的芯片企業必須在美國本土制造他們研發的技術,也就是“在美國投資,在美國研發,在美國制造”。也正是因此,拜登將其稱為“美國歷史上最偉大的一次投資”,他還表示,美國將書寫半導體行業的未來,從量子計算機到人工智能,從癌癥疫苗到治愈HIV,美國都將占據世界領先地位。
此前,白宮新聞發言人卡琳·讓·皮埃爾也曾直言不諱地表明了芯片法案的用意,她宣稱,法案中“強有力的激勵措施”旨在吸引半導體制造企業更多地在美國本土而非中國進行投資。而這又將為國內芯片產業鏈帶來哪些影響呢?
報道指出,有數百人出席了芯片法案的簽字儀式,除了美國國會兩黨議員、工會主席、政治領袖外,還聚齊了多位芯片大廠掌舵人,英特爾、AMD、美光等等赫然在列。
其中“反應最快”的當屬美光了,作為對官方補貼的回報,美光也隨即宣布了400億美元的投資計劃——將在2030年前投資400億美元(約合人民幣2700億),用于擴大在美國的內存生產,該計劃將創造超過4萬個工作崗位,其中包括5000多個高薪崗位。有媒體分析稱,作為美國第一大、全球第三大內存芯片公司,美光的投資計劃有望重振美國的內存行業,未來十年內將美國生產的內存芯片份額從目前的2%提升到10%以上。
此外,高通與美國芯片制造商格芯也在昨日達成了一項新合作,其中包括從格芯紐約工廠額外購買價值42億美元的半導體芯片,而此舉也將在未來五年內使得在美國制造的芯片產量提高 50%。
一眾芯片巨頭紛紛表態,也不禁令吃瓜群眾好奇,這些或曾遲疑過、或曾抗議過芯片法案的大佬們都拿到了多少補貼?不妨先來看看白宮對于這527億補貼的規劃:
首先,2022-2026年向“CHIPS for America Fund”(美國芯片基金)提供500億美元,并要求該資金必須用于實施美國商務部半導體激勵計劃,以發展美國國內芯片制造能力、研發能力以及經過美國“FY21 NDAA”法案(第9902和9906節)授權的勞動力發展計劃。每個財政年度,高達2%的資金可用于工資和支出、行政管理和監督,其中每年有500萬美元可用于監察。
值得注意的是,其半導體激勵計劃是指在5年內分配390億美元用于實施“FY21 NDAA”法案第9902節授權的計劃,其中20億美元明確用于專注于傳統成熟制程芯片的生產,以促進經濟和國家安全利益。這些芯片對汽車工業、軍事和其他關鍵行業至關重要。剩下的370億美元,則主要用于先進制程芯片的生產。在該激勵計劃中,高達60億美元可用于直接貸款和貸款擔保的成本。
其次,將撥款20億美元成立“CHIPS for America Defense Fund”(美國國防芯片基金),資金將撥給微電子共享空間,這是一個用于從支持大學的原型設計,半導體技術從實驗室到工廠過渡的國家網絡,包括國防部的獨特應用和半導體員工培訓。
此外,撥款5億美元成立“CHIPS for America International Technology Security and Innovation Fund”(美國國際技術安全和創新芯片基金),資金將在5年內分配給美國國務院、美國國際開發署、美國進出口銀行和美國國際開發金融公司協調,為了與外國政府合作伙伴協調,支持國際信息和通信技術安全和半導體供應鏈活動,包括支持開發和采用安全可靠的電信技術、半導體和其他新興技術。
最后,還將撥款2億美元用于為美國勞動力和教育基金會創造有益的半導體(芯片)生產激勵。主要向美國國家科學基金會提供資金,為期五年,以促進半導體勞動力的增長。值得一提的是,在芯片法案當中,還有一項15億美元的“公共無線供應鏈創新基金”,將通過美國國家電信和信息管理局(NTIA),與NIST、國土安全部和國家情報局局長等合作,推動開放式架構、基于軟件的無線技術的發展,并資助相關技術創新。
顯然,用以發展美國國內芯片制造能力與研發能力的390億美元才是眾多芯片大佬“虎視眈眈”的蛋糕,只不過這些補貼在半導體制造這個“吞金獸”面前,面對英特爾、三星、格芯、美光等企業的瓜分,明顯是“狼多肉少”。其中英特爾、美光等本土企業曾公開支持芯片法案,也提出了自己的期望份額——英特爾希望總共可以拿到120億美元的建廠補貼,逼近三分之一的份額看似有點“獅子大開口”了。但英特爾CEO也曾多次公開表示,美國政府針對半導體制造業的補貼應該補貼美國企業,而非臺積電等非美國企業。
如今,高額補貼已然是板上釘釘,而究竟應如何分配則成為了政府與各大廠商關起門來商量的“秘事”了。
除了促進美國本土芯片產業的發展外,《芯片與科學法案2022》毫不掩飾地針對中國市場提出了一系列不合理要求,其中明確指出,為了確保制造業激勵措施提高美國的技術領先地位和供應鏈安全,該法案將要求聯邦財政援助的接受者加入一項協議,禁止在中國或其他相關國家對半導體制造業進行某些實質性擴張。這些限制將適用于任何新設施,除非該設施主要為該國市場生產“傳統半導體”,當然已有的制造傳統半導體的設施不受影響。這些限制將在收到財政援助后的10年內適用,以確保半導體制造商將下一個周期的投資重點放在美國和伙伴國家。
而排他性極強的“美國投資、美國研發、美國制造”圍墻之下,無疑也是在逼迫一些半導體廠商在中美之間做出選擇。要知道,英特爾、三星、環球晶圓等大廠均已在國內市場耕耘多年,占據一定的市場份額,甚至在國內擁有多個制造工廠、生產基地。
對于這種強行在科技發展中摻入政治因素的做法,中國外交部發言人趙立堅曾表示,所謂“芯片和科學法案”宣稱旨在提升美國科技和芯片業競爭力,但該法案包含一些限制中美正常科技合作的條款,中方對此表示堅決反對。趙立堅提出,美國如何發展自己是美國自己的事,但不應為中美正常的科技人文交流合作設置障礙,更不應該剝奪和損害中方正當的發展權益。中美科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進步,搞限制“脫鉤”只會損人害己。同時,中國堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上,任何限制打壓都阻擋不了中國科技發展和產業進步的步伐。
此外,商務部新聞發言人也在7月29日回應了美國的芯片法案,中方注意到,近日美國會通過了《芯片和科學法案》。法案對美本土芯片產業提供巨額補貼,是典型的差異化產業扶持政策。部分條款限制有關企業在華正常經貿與投資活動,將會對全球半導體供應鏈造成扭曲,對國際貿易造成擾亂。中方對此高度關注。美方法案的實施應符合世貿組織相關規則,符合公開、透明、非歧視的原則,有利于維護全球產業鏈供應鏈安全穩定,避免碎片化。中方將繼續關注法案的進展和實施情況,必要時采取有力措施維護自身合法權益。
而就在法案簽署前夕,美國各大半導體設備商也已經普遍收到了美國商務部針對14 納米及以下更先進制程生產設備對中國大陸出口禁令。此外,據外媒爆料信息顯示,128層3D NAND制造所需的設備的對華出口也將受限;美國還將對華禁售與GAA(環繞柵極)相關的EDA工具……

更加“欺人太甚”的是,美國還在積極組建以美國、韓國、日本、中國臺灣地區為核心的“芯片四方聯盟”(Chip4),構建一個將中國排除在外的半導體供應鏈,以此來進一步限制中國半導體產業的發展。
司馬昭之心路人皆知,無論是芯片法案,還是技術封鎖,亦或是美(pei)方(luo)政(xi)要登門游說,其種種行徑企圖從各個方面封鎖中國半導體的發展。但自古以來,我國從不缺乏突破圍城的勇士,相信在科技興國的年代也同樣如此。
科技本應是引領人類奔向更加自由、美好生活的引路者,卻被迫染上了政治色彩,何其可悲。但如今,科技儼然已經成為了大國博弈的制勝點之一,半導體作為智能化發展的基石,重要性無需贅述,更是已經成為了美國“拿捏”國內企業的老把戲。誠然,自華為被制裁以來,國內半導體產業已驚覺危機,并按下了發展加速鍵,筆者始終相信自主可控從來不是一句口號,而是千千萬萬科研人員、半導體從業者、科技貢獻者身體力行的中國科技新未來!
1.《美國“芯片與科學法案”正式生效!中美競爭進入新階段:我們只能靠自己了!》,芯智訊
2.《拜登正式簽署芯片法案!“護欄”生效,多家半導體巨頭已收到禁令:禁止14納米及更先進設備出口中國!》,EETOP
3.《拜登正式簽署「芯片法案」,圍堵中國「四方聯盟」就差韓國點頭》,新智元