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檔案信息化管理系統如何應對電子會計憑證單套制時代

鷹仔
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2022-10-26 17:09
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國家檔案局、財政部聯合發布79號令后,全國有多家單位開始推進電子會計憑證檔案單套制試點工作,經過近五年的試點,財政部會計司權威發布《財政部國家檔案局關于規范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》。

該《通知》正式且全面地對推進電子會計憑證入帳歸檔工作做出了明確規定:除法律和行政法規另有規定外,同時滿足下列條件的,單位可以僅使用電子會計憑證進行報銷入賬歸檔。

檔案信息化管理系統如何應對電子會計憑證單套制時代

(一)接收的電子會計憑證經查驗合法、真實;

(二)電子會計憑證的傳輸、存儲安全、可靠,對電子會計憑證的任何篡改能夠及時被發現;

(三)使用的會計核算系統能夠準確、完整、有效接收和讀取電子會計憑證及其元數據,能夠按照國家統一的會計制度完成會計核算業務,能夠按照國家檔案行政管理部門規定格式輸出電子會計憑證及其元數據,設定了經辦、審核、審批等必要的審簽程序,且能有效防止電子會計憑證重復入賬;

(四)電子會計憑證的歸檔及管理符合《會計檔案管理辦法》(財政部 國家檔案局第79號令)等要求。

檔案信息化管理系統如何應對電子會計憑證單套制時代

綜上所述,只要能保證收到的電子會計憑證(電子發票)沒問題,只需要保存電子形式的文件就可以了,不再需要按傳統模式既保存電子形式的票據同時保存紙質票據,或只保存紙質憑證的同時,將電子形式的憑證打印出紙質的形式再歸檔保存。

這一事件是發生在檔案界一座發展的里程碑。這是電子檔案單套制時代來臨的標志,這將給檔案行業帶來深遠的影響,尤其是在國外檔案技術發展較先進的部分國家開始推行的電子檔案單套制保存的前提下,國內的這一變革也終于開始了。政策層面的問題解決了,接下來考驗的是技術層面的問題。

單套制將給檔案行業及相關行業帶來哪些巨大影響呢?可以說從傳統印刷發票的印刷行業、掃描紙質憑證的數字化行業、存儲紙質憑證的托管行業、掃描儀、打印機尤其是檔案庫房建設等等相關行業都將受到波及。設想一下,僅僅會計憑證檔案推進電子方式的單套機制就會對相關的上下游產業鏈產生如此重大的影響,如果未來所有具備條件的檔案類型都開始推進電子方式的單套機制,對于整個檔案行業來說又將會是如何一種天翻地覆的場景?

隨著電子檔案單套制時代的來臨,檔案信息化管理系統將受到影響,這種影響既有利的一面,也有增加了挑戰的一面。有利一面是,單套制時代,用戶將不得不淘汰傳統的檔案管理模式,進而選購檔案信息化管理系統,來與前端業務系統進行對接,以方便電子形式的檔案順利進行歸檔保存及利用,而雙套制時代以及只以紙質形式保存歸檔的單套機制時代,檔案的保存與利用,即使沒有檔案信息化管理系統,也照樣可以進行,換句話說:在電子憑證單套制時代,檔案信息化管理系統是必需品、是必備品。

挑戰的一面是,在只保存電子憑證的這種狀態下,對檔案信息化管理系統一定提出了更高的要求,信息化管理系統要隨之而變,與時俱進,那么我們現有的檔案管理系統需要作出哪些方面的改進呢?

首先,檔案信息化管理系統要考慮系統的性能;很多特殊行業日常電子憑證歸檔量巨大,甚至日歸檔量超過百萬甚至更高,傳統架構的檔案信息化管理系統根本無力承接如此大的數據量,且不僅僅是數據量巨大,還要考慮其數據接收與處理的快速響應,及同步歸檔對系統帶來多任務處理的壓力挑戰,系統在正式使用之前,一定要確保通過壓力測試;

其次,電子文件的四性檢測:以電子憑證形式歸檔后,檔案信息化管理系統如何保證其接收過來的電子文件是真實的?完整的?在收管存用的過程中,又如何保證其永遠是真實、完整、可用及安全的?這就要求檔案信息化管理系統要對接收過來的電子憑證及在后續的各個環節,可以隨時進行可靠的四性檢測,以保證其真實性、完整性、可用性及安全性,即我們通常所說的四性檢測功能及要求;

第三,檔案信息化管理系統的可配置化:檔案信息化管理系統要可以根據各行各業用戶管理的要求,并可以根據用戶單位的實際管理模式進行檔案信息化系統的配置工作,系統要有良好的可擴展性,而不是增加任何一點功能就要進行客開工作。

檔案信息化管理系統如何應對電子會計憑證單套制時代

這其中,有一個比較大的誤區需要解釋,很多人總是覺得,應該有專門針對電子會計憑證檔案管理的檔案信息化系統,事實上商業化檔案信息化系統基本上都可以管理幾乎所有的檔案類型。

從收管存用的角度來說,接收過來的電子會計憑證檔案與利用紙質檔案掃描生成的電子檔案及從前端業務系統接收過來的其它電子文件轉換而來的電子檔案,并無過多特殊區別,人們并不會為了工程檔案專門研發一套工程檔案信息化管理系統,也不會為了文書檔案專門研發一套文書檔案信息化管理系統,因此,當然也不會專門為電子會計憑證檔案專門研發一套管理系統,而是要根據電子會計憑證檔案的新要求,來改造現有檔案信息化管理系統,尤其是四性檢測功能的實現及應用,至關重要,必不可少。

[免責聲明]

原文標題: 檔案信息化管理系統如何應對電子會計憑證單套制時代

本文由作者原創發布于36氪企服點評;未經許可,禁止轉載。

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